5月15日下午,0638太阳集团官网邀请了中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、博士生导师高歌做客“北外欧洲讲堂”,进行了一场题为《中东欧与欧洲一体化》的讲座。本次讲座由0638太阳集团官网副院长、教育部国别和区域研究培育基地中东欧研究中心副主任,保加利亚研究中心主任林温霜主持,院长柯静出席了此次活动。
高歌老师指出,中东欧国家加入欧盟的动机主要有三个方面:摆脱苏联控制、推动顺利转型以及获得安全保障。这些国家希望通过加入欧盟来摆脱苏联的影响,重返欧洲大家庭。东欧剧变后,这些国家开始转向西方的民主制度和市场经济,欧盟的支持和帮助对其顺利完成转型至关重要。通过加入欧盟,中东欧国家能够获得经济支持、技术援助以及市场准入,从而推动其经济和政治体制的转型。冷战结束后,中东欧国家需要寻求西方的安全保障。尽管主要安全保障来自北约,但加入欧盟同样为这些国家提供了稳定的政治和经济环境。
高歌老师详细介绍了中东欧十国和西巴尔干国家的入盟进程。她提到,中东欧国家通过哥本哈根入盟标准(1993年)和《2000年议程》(1997年)逐步迈向欧盟。这些标准包括政治、经济和成员国义务等多个方面,明确了入盟的目标和条件。中东欧国家首先签署了《欧洲协定》,这些协定为其入盟提供了法律框架。在1993年的哥本哈根会议上,欧盟提出了入盟标准,涵盖了政治稳定、民主制度、法治、市场经济以及履行成员国义务等方面。1997年的《2000年议程》进一步推动了中东欧国家的入盟进程,评估了各国的改革成果并启动了入盟谈判。西巴尔干国家通过稳定与联系进程(1999年)逐步接近欧盟。《稳定与联系协议》为这些国家提供了一个法律框架,帮助它们与欧盟建立更加紧密的关系。
高歌老师还分析了中东欧国家在入盟后的行动。她提到,这些国家加入申根区和欧元区,积极参与欧洲议会选举,并担任欧盟轮值主席国。此外,中东欧国家还积极参与欧盟的制宪进程,包括《欧盟宪法条约》和《里斯本条约》的制定和批准过程。中东欧国家在欧盟预算谈判中积极争取更多的资金支持,用于国内的经济和社会发展。波兰在这方面表现尤为突出,成为欧盟预算的最大受益国之一。这些国家在欧盟的对外事务中也发挥了积极作用。波兰在调停乌克兰危机、提出“东部伙伴关系”计划等方面都展示了其在欧盟内部的重要地位。
高歌老师指出,中东欧国家的加入欧盟总体上达到了预期目标,推动了欧洲一体化的进程。然而,随着时间的推移,欧盟的吸引力有所下降。一些中东欧国家对欧盟的政策和决策机制产生了质疑,认为其在一些领域未能充分考虑这些国家的特殊情况和需求。如何在欧盟框架内实现更大的发展和安全,成为这些国家亟需解决的问题。总体而言,中东欧国家的入盟经历既有成功的经验,也有需要进一步研究和解决的挑战。如何在欧盟的框架内继续推动这些国家的发展和安全,将是未来需要深入探讨的重要议题。
在互动环节,师生们就中东欧国家的转型经验、中国-中东欧国家合作、欧盟的内部挑战以及未来的发展前景踊跃提问。高歌老师给出了诸多深刻见解。两个小时的精彩讲座让在场师生受益匪浅。